上面这两个成语， 我认为应该是应用的句式不同 。
根据成语的释义， 我们知道:汗牛充栋是单指的， 有关书籍的数量。如果用牛车来拉书，牛会累的出汗；如果将书放在屋子里，会充满整栋房子。
浩如烟海也是指的数量多，但是，不是单指的书籍数量多 ，还可以形容某一种文化形式和现象的众多，比如: 中华民族的口头文化，浩如烟海。
以上是我对上面两个成语的理解， 以及他们的不同之处。如有不妥， 敬请指正。
回答：汗牛充栋与浩如烟海意思很相近，可以作为近义词，都是形容书籍或者藏书非常多，汗牛充栋的意思是：
汗牛：用牛运输，牛累得出汗。充栋：堆满了屋子。形容藏书极其多 。
浩如烟海的意思是：
广大繁多如茫茫大海。多指书籍、文献等数量多，极其丰富。
汗牛充栋与浩如烟海区别：
一，汗牛充栋是指书籍很多，用牛车拉，牛累得浑身是汗，足足装满了一栋栋房子，多指读书人书籍很多。
二，浩如烟海也表示某物很多，它是泛指众多事物，而汗牛充栋的多，专指书籍，而非它物。
三，汗牛充栋和浩如烟海都表示数量多，但汗牛充栋仅指书多，而浩如烟海指多而面广。
汗牛充栋和浩如烟海的区别
意思不同:“汗牛充栋”侧重说明藏书多。 “浩如烟海”侧重说明文献或者资料很丰富。
成语用法不同:“汗牛充栋”一般作谓语，含褒义;“浩如烟海”还可作定语。
出处不同:“汗牛充栋”出自唐·柳宗元《文通先生陆给事墓表》，“浩如烟海”出自隋·释真观《梦赋》。 “浩如烟海”出自《梦赋》:“若夫正法宏深，妙理难寻，非生非灭，非色非心，浩如沧海，郁如邓林。” “汗牛充栋”出自《文通先生陆给事墓表》。 :“其为书，处则充栋宇，出则汗牛马。”
汗牛充栋和浩如烟海的区别，在词义上表现为：
汗牛充栋指藏书很多，多到牛运输得出汗，多到充满房屋。
浩如烟海指典籍、文献、资料等很多很丰富，丰富的如烟雾缭绕的大海，似乎看不清楚到底有多少，与汗牛充栋相比，显得更多。
个人之见，可予指正。
谢谢！
